Mar Pereira afirma que el desarrollo de la administración electrónica ofrecerá a los ciudadanos unos servicios públicos más eficientes y mejorará la gestión interna de la Xunta de Galicia
La secretaria xeral de Modernización e Innovación Tecnolóxica sitúa el avance de la eAdministración entre los "deberes" del Gobierno gallego.
Las líneas de actuación en esta materia, tanto a nivel estatal como europeo, buscan consagrar el derecho de los ciudadanos a comunicarse con las administraciones a través de medios telemáticos.
La estrategia TIC de la Xunta de Galicia busca situar a la Comunidad en el núcleo avanzado de la sociedad de la información.
"Una demanda reconocida como una necesidad", así definió la secretaria xeral de Modernización e Innovación Tecnolóxica la importancia del desarrollo de la Administración electrónica en el contexto actual. Mar Pereira, que pronunció esta mañana la conferencia inaugural del "Curso Superior de Administración Electrónica", organizado por la EGAP, explicó los pasos que se están siguiendo para conseguir las máximas cuotas de evolución de las TIC en la Administración Autonómica. Un objetivo que situó entre "los deberes" del Gobierno gallego dentro de su estrategia de impulso a las nuevas tecnologías en todos los ámbitos de la sociedad.
Mar Pereira señaló que desde su departamento se entiende la Administración Electrónica como una "actuación orientada a ofrecer a ciudadanos y empresas unos servicios públicos más eficientes y más próximos utilizando las nuevas tecnologías de la información y de las telecomunicaciones y mejorar la propia gestión interna de la Xunta de Galicia".
La responsable de Modernización indicó que la eAdministración es una demanda desde el momento en que "todos los ciudadanos son potenciales usuarios de ella directa o indirectamente en cualquiera de sus ámbitos, local, autonómico o estatal y exigen unos servicios de calidad sin distinción del nivel administrativo". También afirmó que esta demanda está ya reconocida como una necesidad ante el aumento de los servicios requeridos por los ciudadanos y las empresas que "hacen necesaria una automatización de la gestión pública, la introducción de sistemas transparentes de trabajo, la utilización de medios telemáticos para mantener unos tiempos de respuesta aceptables y la coordinación entre los distintos niveles administrativos".
La secretaria xeral recordó que el desarrollo de la eAdministración "es ya un deber" recogida por el Gobierno estatal en la ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Público, que supuso un cambio significativos en la Administración Electrónica en España al señalar que el servicio al ciudadano exige consagrar su derecho a comunicarse con las entidades públicas a través de los medios electrónicos.
En esta misma línea se trabaja desde la Unión Europea a través de la "European Information Society 2010", una estrategia adoptada por los países miembros que busca impulsar oportunidades para el crecimiento económico y empleos en Europa a través de la promoción de una economía digital abierta y competitiva. Entre los objetivos globales de esta estrategia, segundo explicó Mar Pereira, está el de conseguir una sociedad de información Europea inclusiva que prioriza una mejor calidad de vida y un mejor servicio público.
Áreas de actuación
El desarrollo de la eAdministración implica, segundo explicó la secretaria xeral, actuar en áreas como los canales de acceso a los servicios, ofrecer la posibilidad de la tramitación electrónica y la racionalización y simplificación de procedimientos, además de fomentar la cooperación entre administraciones. En esta línea de medidas son fundamentales la sede electrónica o portal del ciudadano a través del que puede acceder a toda la información y servicios on-line y la posibilidad de elegir el canal de comunicación con la administración, que deberá prestar servicios a través de por lo menos tres distintas.
Mar Pereira acercó datos del pasado año del Observatorio Gallego de la Sociedad de la Información que revelan la importancia del canal web en la relación de ciudadanos y empresas con la administración pública en Galicia. Así, durante 2009 el 53,3% de los gallegos se comunicaron con la administración para obtener información a través de la web, lo que sitúa a Galicia 5,6 puntos por encima del promedio estatal. Por otra parte, el 44,6% de las empresas de la Comunidad con más de 10 empleados emplearon la red para realizar una gestión electrónica completa en el último año, tan sólo 0,8 puntos por debajo del promedio estatal.
Colaboración con las administraciones
Para la responsable de Innovación Tecnolóxica una de las claves para el desarrollo pleno de la eAdministración "es su consolidación en los ayuntamientos gallegos, ya que juegan un papel fundamental en el acercamiento al ciudadano". Aunque ya existen diversas iniciativas de eAdministración a nivel municipal, Mar Pereira subrayó la importancia de la coordinación para aprovechar las experiencias, evitar la duplicidad de inversiones y facilitar medios para simplificar la gestión y un grado de soporte tecnológico excelente. Una de las medidas ya adoptadas para avanzar en la cooperación es la reciente firma de un Protocolo de Colaboración entre la Xunta de Galicia, las Diputaciones Provinciales y la Federación Gallega de Municipios y Provincias para el desarrollo de la eAdministración.
La consecución de la eAdministración supondrá un paso más cara el eGoberno, un concepto más global que implica un nuevo modelo de relación entre Administración, ciudadanía y empresas que incluye el soporte completo a todos los procesos disponibles para los usuarios independientemente del lugar, momento o canal de comunicación.
Sociedad de la Información
La estrategia en materia de nuevas tecnologías de la Xunta de Galicia abarca un importante número de actuaciones para situar a la Comunidad en el núcleo avanzado de la sociedad de la información. Entre las medidas previstas la secretaria xeral de Modernización enumeró en su intervención el Plan de Acción para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en el 2010, que engloba el Plan Director de Banda Ancha, el Desarrollo del eGoberno, la dinamización del uso de las TIC y el Plan Integral de Apoyo al sector TIC. También citó la Agenda Digital Local, un Plan Estratégico para el desarrollo de la Sociedad de la Información en el contexto de las ciudades.