La Xunta de Galicia invirtió en el 2009 más de 175 millones de euros en medidas para el desarrollo de la sociedad de la información

Lunes 19 de Abril de 2010

La Xunta de Galicia invirtió en el 2009 más de 175 millones de euros en medidas para el desarrollo de la sociedad de la información

Las actuaciones desarrolladas permitieron avanzar en las infraestructuras de telecomunicaciones, progresar en materia de eAdministración y contribuir a impulsar al sector empresarial de las nuevas tecnologías.

La Xunta de Galicia destinó el pasado año 175,4 millones de euros al desarrollo de la sociedad de la información que permitieron avanzar en las infraestructuras de telecomunicaciones, principalmente en lo relativo a la puesta en marcha del Plan de Banda Ancha, el encendido digital, mejorar los resultados de la Red de Centros de Modernización e Innovación Tecnológica, progresar en materia de eAdministración y contribuir a impulsar al sector empresarial de las nuevas tecnologías. Así se recoge en el Informe de Seguimiento de las acciones para el desarrollo de la Sociedad de Información 2009, elaborado por la Secretaría Xeral de Modernización e Innovación Tecnolóxica.

El documento recoge los datos de las actuaciones desplegadas por los distintos departamentos autonómicos y organismos implicados en el acercamiento de las nuevas tecnologías en todos los ámbitos de la sociedad y su integración en las gestiones de la vida cotidiana de los ciudadanos. La creación de la Secretaría Xeral de Modernización e Innovación Tecnolóxica, supuso el primer cambio de estrategia decidido por el Gobierno gallego en el área de las nuevas tecnologías con la creación de un único órgano directivo, dependiente de la Presidencia del Gobierno. A este departamento autonómico le corresponde el diseño y la puesta en marcha de medidas que impulsen, promocionen y difundan el desarrollo de la sociedad de la información además de coordinar, asesorar y recoger información de las iniciativas realizadas tanto por la Administración gallega como por el restos de los agentes implicados.

Telecomunicaciones
En el ámbito de las telecomunicaciones, durante el 2009 el Gobierno gallego financió con 12,4 millones de euros el desarrollo y puesta en marcha de iniciativas de banda ancha y televisión digital terrestre. La Secretaría Xeral de Modernización e Innovación Tecnolóxica inició la finales del pasado año a elaboración del Plan de Banda Ancha 2010-2013, que se presentó el pasado 19 de febrero, y que con una inversión de 102 millones de euros permitirá acercar un acceso de calidad a Internet de toda la sociedad gallega. En esta línea de actuaciones, a principios de 2010 se comenzó a prestar servicio a través de tecnología Wimax a los polígonos industriales que presentaban deficiencias. Actualmente, son 27 los polígonos industriales beneficiados por esta medida del Gobierno gallego y otros siete se incorporarán al proyecto nos próximos meses. También en el área de las telecomunicaciones se culminó el encendido digital el pasado 2 de abril lo que supone importantes ventajas para la sociedad, desde la mejora de la calidad de la señal hasta la liberación de una parte importante del espectro. Este proceso implicó darle continuidad a Oficina Técnica de la TDT, la puesta en marcha de la campaña "Comunícate" para facilitar el proceso de transición a los usuarios y jornadas formativas para técnicos e instaladores.

eGoberno
El sector público desempeña una papel esencial en el modelo social de Galicia ya que hace posible que los ciudadanos puedan acceder a los servicios fundamentales como la enseñanza, la sanidad y la justicia y a las prestaciones sociales que les den cobertura en cualquier situación desfavorable. Por eso, desde la Secretaría Xeral de Modernización se puso en marcha el programa eGoberno2013 que prevé un nuevo modelo de servicios públicos electrónicos, basado en los principios de acceso universal y garantizando a todos los ciudadanos el mismo nivel de servicios. En el marco de este programa, la Xunta de Galicia llevó a cabo diferentes actuaciones con un imponerte de 88,7 millones de euros en el campo de la administración, la educación, la sanidad, la justicia y en otros servicios públicos.

Administración
Una de estas acciones en el ámbito de la eAdministración fue el desarrollo de la sede electrónica o portal del ciudadano, una puerta de acceso a toda la información y servicios on line que se ponen la disposición de los usuarios de forma actualizada y generalmente personalizada. Asimismo, se estuvo trabajando en el último año en la identidad digital del empleado público, que será una realidad este año y también en la del ciudadano, estableciendo sus criterios de identificación frente a la Administración en los canales telemáticas

En esta misma línea, la Xunta de Galicia colaboró durante el último año con las administraciones locales gallegas (diputaciones y ayuntamientos) en el proceso de adopción de las TIC para su adaptación a la legislación vigente. Así, se firmó un protocolo de colaboración para el impulso de la administración electrónica en el contorno local, se inició la elaboración del Plan eConcellos, que se presentará próximamente, y que identifica las actuaciones que deben acometer las distintas administraciones implicadas. El pasado mes de noviembre se puso en marcha a oficina eConcellos, que también está trabajando en el Plan, coordinando la implantación del registro civil on line en los juzgados de paz y en la publicación de varios documentos de recomendaciones.

Educación
Además, en el campo de la administración electrónica, uno de los servicios fundamentales en el cual el empleo de las TIC se está haciendo progresivamente más patente es el de la educación, ya que hoy en día no se puede concebir una sociedad sin un sistema educativo integrado con las nuevas tecnologías. Así la Consellería de Educación e Ordeación Universitaria puso en marcha a finales de año el proyecto Abalar, una estrategia para la integración plena de las TIC en la práctica educativa en Galicia y creando la figura del Centro Educativo Digital, que en el 2010 equipará más de 700 aulas que alcanzarán a 14.000 alumnos y cerca de 2.500 profesores. Otra medidas de este departamento autonómico en el área de la innovación tecnológica fue la puesta en marcha de un nuevo portal web, que se presentó el pasado mes de febrero, la equipación de los centros educativos con portátiles, ordenadores personales y monitores; la mejora y modernización de sus propios sistemas de información y continuación del plan de mejora de bibliotecas escolares.

Otro de los pilares básicos dentro de los servicios públicos de la Administración es la sanidad. A este respeto, el Sistema Público de Salud de Galicia le ha dado continuidad a su apuesta por el empleo de las TIC como herramienta innovadora en la mejora de la gestión de los centros y para dar a la ciudadanía unos servicios de calidad. A través de Red de Salud: Plan de Tecnologías de la Información de la Sanidad Gallega para el período 2006-2009, se continuó en este año con la implantación de la Historia Clínica Única (IANUS), la receta electrónica, y con los servicios cara el profesional como la Oficina Virtual del Profesional (FIDES) o la plataforma de formación a distancia (Maestro).

Justicia
Dentro de este eje operativo cobraron especial relevancia durante el año 2009, además de los servicios relativos a la enseñanza y a la sanidad, aquellas actuaciones directamente relacionadas con la puesta en marcha del Plan TIC de Medidas Urgentes 2009-2010 en el ámbito de la Administración de Justicia, dotado con 2.100.00 euros, como la migración de los procedimientos registrados desde el sistema Lybra al sistema Minerva; la implantación del Lexnet, una aplicación para el transporte seguro de información que permite el intercambio de datos vía telemática entre juzgados, procuradores y abogados, promoviendo la identificación digital y la firma electrónica de los profesionales, reduciendo los tiempos de tramitación. En esta misma línea de consolidación de sistemas clave de la Justicia, hace falta destacar la implantación del programa Inforeg para la informatización y digitalización de los Registros Civiles y de los Juzgados de Paz

Finalmente, también se incluyen en esta línea de actuación todos aquellos servicios públicos susceptibles de alguna mejora a través del acercamiento de las TIC (cultura, turismo, medio ambiente, medio rural, trabajo).

Dinamización del uso de las TIC
La Xunta de Galicia viene reforzando e implementando todas las acciones encaminadas a la integración de las nuevas tecnologías entre la ciudadanía, las empresas, en la producción de contenidos, y en su aplicación al medio ambiente y la sostenibilidad y al medio rural. Con este propósito se invirtieron durante lo 2009 un total de 40,2 millones de euros.

En el ámbito de la ciudadanía, el objetivo es hacer partícipes en igualdad de condiciones de las prestaciones que ofrece la sociedad de información. En este sentido, destaca la labor desarrollada durante lo pasado año por las aulas de acceso a Internet con la celebración de cerca de 2.000 talleres en los que participaron más de 13.000 personas además de realizar charlas y jornadas de difusión de las nuevas tecnologías. En la misma línea de actuación está el papel de la Red de Telecentros, que puso a la disposición de los ciudadanos y de las empresas cursos de formación, ponencias, teleformación, videoconferencias, y edición y creación de material multimedia y audiovisual. Esta red de 774 eventos y 15.494 horas de uso en 2008 a 1.427 actos y 30.762 horas de uso en 2009.

Para gestionar y coordinar mejor la actividad las actuaciones de estas distintas aulas públicas de acceso a Internet dependientes de la Comunidad Autónoma, la Xunta de Galicia viene de poner en marcha a Red de Centros para la Modernización e Inclusión Tecnológica (CeMIT), en colaboración con el Centro de Nuevas Tecnologías de Galicia. A través del Plan de Alfabetización Digital de la Red, presentado en este mes de abril, se impartirán más de 2.000 cursos repartidos en 14 categorías temáticas, lo que supondrá más de 15.000 horas de formación de los que se beneficiarán alrededor de 13.000 personas.

Dentro del área formativa el Gobierno gallego es consciente de la importancia del papel de las entidades sin ánimo de lucro para impulsar actividades de difusión sobre las nuevas tecnologías entre la sociedad. En el ejercicio 2009 se financiaron 177 actuaciones desarrolladas por asociaciones con una inversión de casi 2,3 millones de euro en cinco líneas de ayuda diferentes.

En el ámbito de las empresas, se persigue ayudar a las pymes en la dotación de las equipaciones tecnológicas, mecanismos de conectividade, así como a tener una presencia activa en Internet y favorecer el uso de la factura y del comercio electrónico. Las inversiones en materia en equipación tecnológica y aplicaciones informáticas en empresas se subvencionaron desde la Secretaría Xeral de Modernización durante el año pasado con casi 3,5 millones de euros. Además, se le dio continuidad a la línea de ayudas a autónomos para la adquisición de ordenadores con una aportación de 1 millón de euros frente a los 60.000 invertidos en el 2008. Además, este departamento autonómico puso en marcha durante 2009 el proyecto DifundeTic entre los empresarios, autónomos y personal de las pequeñas y medianas empresas para sensibilizar la estos colectivos de las ventajas de la aplicación de las nuevas tecnologías en su ámbito de trabajo.

Una buena parte de los esfuerzos para promover las TlC en la creación de contenidos se centró en la puesta en marcha de plataformas para promover el patrimonio cultural gallego con iniciativas como patrimonio.org, biblioteca de las letras gallegas, galiciaaberta.org y al desarrollo de productos de software libre en gallego como AraOs, y OpenOffice 3.1.

Sector empresarial de la Sociedad de la Información
Conseguir un grado desarrollo importante de la sociedad de la información es preciso contar con un cuerpo empresarial fuerte, consolidado y con capacidad para asumir nuevos retos. Para contribuir al impulso de este tejido empresarial TIC la Xunta dedicó más de 34 millones de euros tanto a la innovación y al desarrollo tecnológico como a los profesionales de la sociedad de la información y al apoyo al audiovisual gallego.

En este contexto, durante lo último año a Administración gallega mostró su apoyo la este sector a través de ayudas y subvenciones, como la aportación de 1.500.000 euros de la Secretaría General de Modernización e Innovación Tecnológica para apoyar el desarrollo, formación y promoción del sector TIC.

La estas iniciativas se suman las líneas de ayuda desarrolladas con el objetivo de apoyar la I+D+i gallega a través del Programa IN.CI.TE, con los programas sectoriales de investigación aplicada y los de fomento de la investigación e innovación empresarial. Además, los Centros Tecnológicos, constituidos con una misión de liderazgo de un sector empresarial determinado, son los agentes dinamizadores de la transferencia de tecnología por excelencia y principales generadores de innovación. Respeto de los centros existentes, se destacaría las actuación puestas en marcha por el CESGA (Centro de Supercomputación de Galicia) así como las impulsadas por el Centro Tecnológico de Telecomunicaciones de Galicia (GRADIANT).

Otro de los elementos determinantes en este eje operativo es el conocimiento de los profesionales que desarrollan su actividad laboral en el sector empresarial de la Sociedad de la Información, destacando la importante labor realizada durante lo último año por el Centro de Nuevas Tecnologías de Galicia, centro de formación especializado en el que se desarrollan actividades tanto para los empleados públicos o personales, como para añadir competencias en la materia a los despedidos. Finalmente, en el campo audiovisual se desarrollaron varias actuaciones y líneas de ayudas tanto para el desarrollo de este sector como para su promoción, a través de la Agencia Gallega de las Industrias Culturales (AGADIC) de la Consellería de Cultura y Turismo, y del Consorcio Audiovisual Gallego, de la Secretaría Xeral de Medios.