La implantación de la factura y de la licitación electrónicas permitirán un importante ahorro de costes y tiempos tanto para la Administración autonómica cómo para los usuarios, según destacó hoy la conselleira de Facenza Marta Fernández Curras, quien confirmó que a lo largo de febrero estará operativo un registro que permitirá pagar con el objetivo marcado por este Gobierno de 45 días a los proveedores, 15 menos que la exigencia legal.

La titular de Facenda avanzó que se llevará a cabo una campaña de implantación de estos nuevos modelos, tanto en el ámbito interno de la administración como con los posibles clientes, con una plataforma de teleformación y con acciones a través de Cámaras de Comercio y Confederaciones empresariales.

Además, la secretaria xeral y del Patrimonio, Rosa María Pedrosa, precisó que este sistema no limitará la concurrencia de las empresas a las licitaciones, pues convivirán ambos modelos, el común y el telemático y su empleo será opcional, si bien indicó que la Xunta impulsará la progresiva utilización del sistema electrónico.

Rosa Pedrosa aseguró que este proceso será muy sencillo y toda empresa que disponga tan sólo de un ordenador podrá acceder y presentar sus ofertas sin ningún tipo de problema, y con un considerable ahorro de dinero y tiempo al suprimir los papeles y los envíos postales.

Por su parte, el director del Cixtec, Mauro Fernández, indicó que el éxito de estas implantaciones telemáticas dependerá en grande medida de que las empresas se vayan implicando poco a poco en estos procesos. Un objetivo ambicioso sería pasar del actual 17% al 50% en el uso de la facturación electrónica por parte de los proveedores de la Administración autonómica.

El Consello da Xunta de Galicia aprobó el pasado 8 de enero el decreto que regula el uso de los medios electrónicos, informáticos y telemáticos en los procesos de contratación con el fin de mejorar la eficacia, eficiencia y reducir los tiempos tanto de gestión como de cobro de los proveedores.

Modernización de la Administración
En concreto se regula la Plataforma de Contratos Públicos de Galicia, el Sistema de Licitación Electrónica, los sistemas de tramitación y gestión electrónica relacionados que contratación pública y el Portal de Contratación Pública de la Comunidad Autónoma de Galicia. Esta iniciativa se enmarca en el proceso de modernización de la Administración pública impulsada por este Gobierno.

Los órganos de contratación adoptarán las medidas necesarias para que se incorporen de forma paulatina los medios y procesos regulados que permitan la tramitación íntegramente electrónica de los procedimientos de contratación y la utilización de soportes electrónicos en los actos de los órganos administrativos, de los licitadores y de los contratistas, para sustituir progresivamente el papel como soporte de los mismos.

Con tal fin se impulsará progresivamente el uso, por parte de los empleados públicos, de la firma y la notificación electrónicas incorporándolas a los trámites y procedimientos para mejorar la eficacia y eficiencia de los procesos y reducir los plazos de gestión.

Se velará por preservar la disponibilidad, la confidencialidad y la integridad de los datos tratados, así como por garantizar su protección integral y conservación en los formatos utilizados o en otro cualquier que asegure la identidad e integridad de la información necesaria para reproducirlos.

La Plataforma de Contratos Públicos de Galicia permitirá, a través de internet, informar sobre las licitaciones sometidas a la Ley 30/2007, de contratos del sector público ,y servir de soporte a la información general relativa al contacto con las entidades y órganos de contratación dados de alta en el sistema. Estará interconectada que Plataforma de Contratación del Estado en la forma en que se determine mediante convenio.

A través del Sistema de Licitación Electrónica de la Xunta podrán utilizarse medios y soportes electrónicos, informáticos y telemáticos en todas las actuaciones y trámites del procedimiento de adjudicación de los contratos hasta el momento de su formalización.

La Xunta, a través del Portal de Contratación Pública, facilitará a los interesados los documentos, programas y cuanta información sea necesaria para participar en las licitaciones de los contratos públicos por medios electrónicos, informáticos y telemáticos. Los licitadores deberán estar inscritos y con certificación vigente en el Registro General de Contratistas de Galicia.

El sistema de presentación electrónica posibilitará la presentación de ofertas vía telemática en un proceso que va desde la publicación del anuncio en la Plataforma de Contratos de Galicia hasta la firma del contrato.

Pago en un máximo de 45 días a los proveedores
El Gobierno gallego implementará un sistema de tramitación de facturas que estará operativo desde el próximo mes de febrero y que permitirá pagar en 45 días a los proveedores, 15 menos que la exigencia legal, algo que hará posible un registro.

En la actualidad es prácticamente imposible saber el tiempo que transcurre desde que se recibe una factura hasta el momento efectivo de su pago. El primer paso para revertir la situación es poder controlar el momento en que entran las facturas en la Xunta, para lo cual se creará un registro que permitirá, además, mejorar las necesidades de tesorería y planificar los pagos de la Administración autonómica.

Este registro facilitará centralizar de manera uniforme todas las facturas -tanto las manuales como las de formato digital- emitidas por los distintos proveedores con el que se conseguirá una gestión más rápida y eficiente de las mismas. A este registro se accederá a través de un nuevo portal electrónico en el que se podrá realizar tanto la incorporación de las facturas al sistema como la consulta de su estado de tramitación. Además, habrá soluciones de firma electrónica para garantizar la identidad de los usuarios y la integridad de la información registrada.

El proceso de facturación en la actualidad está sustentado básicamente en papel por lo que subrayó que la factura electrónica permite prescindir de este soporte, favorece la incorporación de las tecnologías de la información y de la comunicación y cuenta con soluciones seguras que permiten la optimización, la eficiencia y el ahorro de costes.

Todas estas medidas permitirán no sólo cumplir los plazos que la normativa impone a la administración, sino ir más allá, optimizando los procedimientos administrativos. Así, se conseguirá un mejor y más ágil servicio al ciudadano y la un menor coste, obteniendo un ahorro económico importante.