El Anteproyecto de Ley de Administración Digital de Galicia (LEDIXGA) continúa su tramitación tras ser aprobado en la comisión de personal de la Xunta de Galicia con el voto favorable de todas las organizaciones sindicales. La CIG, CCOO., CSIF y UGT mostraron su conformidad con el articulado sometido la votación.

La LEDIXGA busca conseguir un marco normativo único para consolidar una administración íntegramente digital, más accesible y proactiva basada en tres principios; sólo una vez, evitando reclamar datos que ya obran en poder de la Administración; la proactividad, emplear la información que la Administración tiene del ciudadano para prestar servicios personalizados y adelantarse a sus necesidades y la automatización de los procesos para conseguir una gestión más eficiente.

El anteproyecto de Ley se estructura en ocho títulos y 127 artículos que adaptan los deberes de las leyes estatales 39 y 40/2015 a la realidad del sector público autonómico para regular los aspectos fundamentales que permitan universalizar el uso y el acceso de la ciudadanía a los servicios públicos digitales, así como los instrumentos de funcionamiento interno para la gestión digital de la Administración.

Oficinas de atención a la ciudadanía y funcionario habilitado

Entre las principales novedades de la Ley está la transformación de las actuales oficinas de Registro en una Red de oficinas de atención a la ciudadanía en las que se prestará asistencia a los ciudadanos en la gestiones online con la Administración, tanto en la presentación de escritos, solicitudes y documentación como en la tramitación de la identificación digital o en la formalización de apoderamentos de representación.

En esta línea, el anteproyecto de Ley también establece la puesta en marcha de la figura del funcionario habilitado, que posibilitará que una persona autorizada o un funcionario pueda realizar trámites telemáticos en nombre de otra persona. Con tal fin, la norma establece la creación del Registro electrónico general de apoderamentos.

Capacitación digital

La norma define, por primera vez, la creación de un marco gallego de competencias digitales, tomando como referencia el marco común de la Comisión Europea en esta materia, para que los ciudadanos puedan acreditar sus conocimientos digitales y mejorar sus competencias profesionales. Además, se promoverá la inclusión digital con actuaciones de formación en función del nivel (alfabetización, capacitación e innovación digital), en la que la Red de Aulas CeMIT constituirá un instrumento de apio importante.

Asimismo, la ley contempla la definición de un Plan de capacitación digital del empleado público dirigido a todas las personas que trabajan en las administraciones públicas gallegas y que permitirá conseguir el certificado gallego de competencias digitales.
 

Puesto de trabajo digital

Sienta las bases para el desarrollo del puesto de trabajo digital del empleado público, con la dotación de medios para la realización del desempeño en el nuevo contexto digital, acceso remoto o teletrabajo, movilidad, que deberá permitir: el uso de escritorios y aplicaciones corporativas en cualquier dispositivo y lugar; el empleo de terminales o dispositivos adaptados a los perfiles de los empleados públicos; y posibilitar entornos de trabajo colaborativas y la creación de redes de usuarios con actividades comunes.

En este campo ya está en marcha el Plan de gestión y dotación de medios TIC con medidas como la dotación de nueva equipación, la homoxeneización del software y la centralización de las herramientas de gestión de los equipos.

Evaluación y seguimiento

Para facilitar el seguimiento de los avances en la digitalización y su impacto tanto en el  funcionamiento interno cómo en la relación con los ciudadanos la norma contempla la creación de un sistema de indicadores de la administración digital. El análisis de la información que proporcione el sistema, ya en marcha, permitirá introducir mejoras en la implantación de los servicios.

Además, apuesta por la potenciación del Observatorio de la Sociedad de la Información y la Modernización Tecnológica de Galicia como órgano asesor digital para la extensión de la modernización tecnológica de la Comunidad Autónoma de Galicia.